在申城東南角，一個旨在鏈接全球的“超級樞紐”正在悄然釋放活力。記者從上海海關(guān)了解到，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)（以下簡稱“商務(wù)合作區(qū)”）先行啟動區(qū)封閉管理試運(yùn)行已“滿月”。一個月間，3.6萬人次的商務(wù)人士、參展商和培訓(xùn)學(xué)員在這里體驗了“絲滑”入出境，用腳投下了對這片開放熱土的首張信任票。

　　去年12月28日先行啟動區(qū)試運(yùn)行閘門打開，截至今年1月底，上海海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)描繪出這樣一幅繁忙而有序的圖景：累計3.6萬人次的人員順暢穿行于國門內(nèi)外，2389批次的貨物高效流轉(zhuǎn)。作為全國首個全新特殊類型區(qū)域，這里不僅是地理空間的交匯點(diǎn)，更是制度創(chuàng)新的試驗田。自去年7月《中華人民共和國海關(guān)對上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)監(jiān)管暫行辦法》發(fā)布以來，“貨物”與“人員”雙向自由流動的藍(lán)圖便已鋪就，如今正一步步變?yōu)閷嵕啊?/p>

　　“放得活、管得好”的智慧，藏在通關(guān)細(xì)節(jié)里。依托“先期機(jī)檢、一次過檢”等嵌入式監(jiān)管創(chuàng)新，海關(guān)的監(jiān)管變得“隱身”而高效。境外人士攜帶自用物品入?yún)^(qū)，只需經(jīng)過必要的安全準(zhǔn)入和檢疫；境內(nèi)人員提前“報備”物品，出區(qū)即可“秒過”。這種從貨物延展至自然人領(lǐng)域的“一線放開、二線管住”分線管理模式，讓國際商務(wù)交流、會展、培訓(xùn)三大功能在此無縫集成，人員往來如同在自家客廳與花園間穿梭般自如。

　　一個月內(nèi)，這里便迎來了一場“壓力測試”。1月底，商務(wù)合作區(qū)首次承辦大型國際商務(wù)活動，面對這場“大考”，上海海關(guān)早已周密布局。上海浦東國際機(jī)場海關(guān)東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)管理處負(fù)責(zé)人透露，他們不僅制定了專項保障方案，更與管理局、邊檢、公安及醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了高效的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，現(xiàn)場的數(shù)字人、LED屏化身“智能向?qū)?rdquo;，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、通關(guān)服務(wù)貼心。

　　1月26日凌晨4時，當(dāng)大多數(shù)人還在夢鄉(xiāng)，10名參加年會的境外商務(wù)人士搭乘MU564航班落地浦東機(jī)場。他們沒有陷入繁瑣的入境長隊，而是循著清晰的標(biāo)識，經(jīng)由專用通道快速完成衛(wèi)生檢疫，隨即搭乘擺渡車直抵商務(wù)合作區(qū)。在國際側(cè)聯(lián)檢大廳，一體化智能通道與遠(yuǎn)程嵌入式機(jī)檢無縫配合，旅客的托運(yùn)行李在不知不覺中完成了查驗。“參會前還擔(dān)心流程會很長，沒想到如此便捷，一路毫無耽擱。”參會的庫馬爾先生由衷贊嘆。這一天，商務(wù)合作區(qū)迎來了試運(yùn)行以來的客流小高峰，單日284人次境外人員順暢入?yún)^(qū)，活動期間，海關(guān)保障了800余人次“零投訴、零滯留”的高效通行。（記者：郭劍烽）